老河口市联众住房投资管理-李楼产业园项目定向融资(老河口市李楼案件)

全国已有18省2市相继出台了网络货运相关政策，各地为抢抓机遇，不少地方政府出台了很多前所未有的支持政策，比如贵州省将网络货运列为“交通强国”的试点项目重点扶持；甘肃省金昌市专门建设了网络货运线上数字产业园；天津市为网络货运上线了一个税务合规平台……

值得关注的是，金昌在甘肃省《网络平台道路货物运输经营管理实施细则（暂行）》出台之前就已启动了线上网络货运数字产业园建设，针对网络货运企业的优惠扶持力度也已出台，以其优质的服务和扶持政策，拉开了西部地区网络货运的大幕。

金昌市位于甘肃省河西走廊东段，处于西部五省的核心位置，是甘肃省发展物流产业的重要节点和连接国家东、西部重要物流通道，地理位置优越。另外，金昌市地质灾害少，气候低温少雨，有适合大数据产业和网络货运新业态发展的先天优势。

而金昌早在2017年就已经开始大数据产业布局，建设了紫金云大数据中心，近期又与阿帕数字共同建设了线上数字产业园项目。金昌作为资源型城市，有着巨大的运输需求的同时，也存在着运输“出多进少”的不均衡问题，而通过网络货运不但可以解决这个问题，同时还把数字产业引入了金昌，将来可依托数字产业园，实现“车在线上、货在云中”。

金昌市投巨资建设了“骠骑网络货运管理系统”，免费提供给入驻企业使用。同时，应用区块链技术研发的“星水大数据监管平台”，打通了市场监管、交通、税务、财政等系统数据，对接省部级监管平台，缩短企业单独对接时长，实现税款的缴纳、统计与返还，对相关信息进行查询追踪、设立风险指标监控风险情况，可以极大地优化申报流程、减少对接时长、提高办理效率、节约申报成本，为企业省心、省力、更省钱！

根据网络货运管理办法，一家物流企业想要正式转型网络货运平台，从系统开发、技术储备、资料整理、与政府部门沟通对接到获得网络货运许可证，完全按此流程跑一遍，时间大约需要3-6个月，投入一般在50万-100万。

金昌数字产业园把等保认证企业、ICP办理企业都联系入园，实现在线服务，入驻企业3个工作日便可以拿到营业执照，30天就能拿到网络货运许可证。更值得一提的是，园区对年营业额超亿元的网络货运企业给予ICP、等保三级最高补贴100%的优惠政策。同时，所有办公场所、设备、桌椅等全部免费为企业提供，这对企业来说，金昌可谓是为其准备了“一桌大餐”。

财税合规物流企业在网络货运上最敏感的神经还是在财税方面：如何实现财税合规？最终企业实际税负是多少？金昌市对于入园企业给予5年培育期，发展数字产业，实行增值税、企业及个人所得税返还市区两级财政留存部分最高可达98%，司机个人所得税按照国家最低税率0.25%征收。同时，公司财务记账、发票代开、税务处理等日常财务代理，园区更是提供一站式服务。

为方便前期项目接洽，金昌数字产业园在北京成立了招商中心，成立专业的招商服务队伍，针对网络货运企业定向服务，实行一套班子两个职能，面对企业进行招商，面对人才提供服务。截止目前，已成功举办了两次金昌网络货运招商视频会议，参会企业达到152家，十余家企业正在积极洽谈沟通。

在我国，制约物流企业做大做强的重要因素之一在于绝大多数民营物流企业普遍存在资金链偏紧，特别是上游押款严重、账期越来越长，而下游又需要即时支付甚至提前支付，这使得资金链紧张的局面又进一步加剧。

与此同时，与制造企业相比，中小民营物流企业又因为固定资产少、可抵（质）押物受限、经营风险高、信用低且征信难等特性难以获得金融机构融资，导致最需要周转资金的中小物流企业反而最难获取周转资金融。

对此，金昌数字产业园联合蚂蚁金服、普洛斯金融以及当地金融机构通过区块链监管平台帮助物流企业进行运费垫付、运费保理、ETC垫资、油费垫资。目前可为每家物流企业最高授信额度运费保理2亿元、运费垫付500万、过路费垫付50万、ETC垫资50万、油气垫资20万，可有效解决物流企业融资难、融资贵的问题。

不得不说，金昌市为了推动网络货运新业态的发展，可谓下足了功夫、用足了真心。毕竟，政府只有搭好了“梧桐树”，才能留得住“金凤凰”。