山东济宁市中城建发展债权项目(济宁中城建第十三)

创建“无废企业”是一项新兴、复杂的系统工程。面对广阔市场前景，固废企业如何抢抓战略机遇和市场高地？政府如何引导规划和布局？市生态环境局市中分局勇于探索，整合区域内上下游企业，综合考量固废处理流向，积极引导企业聚焦减污降耗，增加产品附加值，培植济南市城建材料开发服务中心等企业开展“无废企业”创建。

对于“无废企业”的定义，有这样一种说法：指以源头减量、厂内循环、绿色低碳为原则，促使工业固体废物产生单位通过原料替代、工艺改造、技术更新、点对点利用等手段，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的工厂。

作为济南市最大的材料生产基地之一，济南市城建材料开发服务中心遵循“文化引领，科技创新，以质为本，创造精品”的质量理念，近年来不断推陈出新，促进产品升级。但随着房地产行业规模出现萎缩，建材行业受到冲击，混凝土行业环境也随之发生了变化，传统的企业生产观念已经不能适应市场竞争的需要，企业的生命周期面临转折点。“我们虽然是国企，但是也必须居安思危，未雨绸缪。公司决策层经过慎重考虑，决定顺应时代发展，以循环经济、绿色发展为主导方向，提前布局‘无废企业’应对变革。”济南市城建材料开发服务中心主要负责人介绍。

建材企业如何实现“无废”，让公司大动脑筋。企业厂区内有一座商品砼搅拌站，年设计产能45万立方米，生产原材料主要为机制砂、水泥、矿粉、粉煤灰、外加剂及水等。济南市城建材料开发服务中心每年产生工艺细粉料及各类除尘器除尘固废总计约为20600吨，这些废料原来一直作为粉尘送填埋场，占用大量土地。为将每年产生的2万余吨废料实现循环利用，济南市城建材料开发服务中心从产生量较大的破碎细料到占比较小的除尘粉料入手，集中技术骨干，成立固废综合利用专题攻关组，委托行业资质单位对细粉料进行组分分析监测，根据组分确定利用方向，再对组分后的废料送入实验室进行项目攻关。企业深化与科研单位山东科技大学的合作，经过数月尝试，终于完善了产品工艺配比，达到应用要求。

进入生产加工设备及加工工艺研发阶段后，企业又面临一个抉择，是选择现有功能类似设备委托加工还是自主加工非标设备？济南市城建材料开发服务中心进行充分市场调研后，最终做出委托加工的决定，极大加速了废料循环利用的过程。目前，该中心投入1000万元，配套固废收集、利用设备，实现“原料-固废-原料”的循环。“这种方式在大量减少固废填埋量的同时，实现了固废减量化、资源化和无害化的综合利用，预计每年可产生经济效益400万元。”企业相关负责人李磊介绍。

“济南市城建材料开发服务中心探索的‘无废企业”创建模式，从企业小循环做起，构建起较为完整的循环型产业体系，工业固废产生强度下降95%，既减少了固废占地，又发挥减污降碳协同效应。同时，固废的再利用替代了部分生产原料的购入，减少了原料的公路运输污染，企业不再对原产生固废进行填埋运输，贯彻了‘四减四增’减少公路运输污染的要求。”市生态环境局市中分局固体废物与化学品科科长孟令波说，企业不仅实现了自身经济效益增长，而且将为其他固废企业提供固体废物资源化利用的借鉴。

“市生态环境局市中分局将在部分企业先行先试探索创建‘无废企业’的基础上，形成一批‘无废’发展模式，并且充分发挥创建企业的示范引领作用，在全区工业领域大力推广‘无废’发展的理念，推动工业固体废物在厂区内循环协同利用，提升工业固体废物就地资源化效率，持续提升辖区工业资源综合利用水平，加速推动辖区工业绿色低碳循环发展，加快构建工业固体废物综合利用新发展格局，助力全市‘无废城市’建设，力争早日实现碳达峰碳中和目标。”孟令波说。（本报记者冯瑜）